CONCEPTO DE VIABILIDAD PARA 5 NUEVAS ZONAS FRANCAS

• La decisión, según el ministro de Comercio, Industria y Turismo, Luis Guillermo Plata, favorece proyectos de los departamentos de Nariño, Boyacá, Cauca, Bolívar y Cundinamarca

• Con estas ZF, la suma total de aprobaciones asciende a 75

A 75 asciende el número de zonas francas aprobadas hasta hoy por el Gobierno Nacional que dio concepto de viabilidad favorable a 5 nuevas ZF permanentes especiales e industriales, las cuales estarán ubicadas en los departamentos de Nariño, Boyacá, Cauca, Bolívar y Cundinamarca

El ministro de Comercio, Industria y Turismo, Luis Guillermo Plata, consideró que con estas aprobaciones el Gobierno Nacional se acerca a la meta que se fijó de dar vía libre a 80 zonas francas, durante la actual administración.

RESUMEN ZF APROBADAS A LA FECHA

 

Según Plata, los desarrolladores de estas 5 iniciativas de desarrollo empresarial adquieren compromisos de inversión por más de 128 mil millones de pesos, con una generación de 341 nuevos empleos directos.

Estas zonas francas, argumentó el vocero de la cartera de Comercio, serán de gran impacto social en las regiones donde estarán ubicadas teniendo en cuenta las áreas geográficas donde operarán y las sumas que comprometen en inversión y en generación de mano de obra, destacó.

Según el ministro Plata, la primera ZF de este paquete, aprobada por la Comisión Intersectorial, es la zona franca permanente especial que funcionará como Clínica Hispanoamericana SAS. Este proyecto se desarrollará en San Juan de Pasto (Nariño) y sus directivas han adquirido compromisos por 21.610 millones de pesos y una generación de empleo que suma 159.

También fue aprobada la zona franca permanente industrial-agroindustrial Gea SAS, cuyo centro de operaciones estará en Chiquinquirá (Boyacá). La iniciativa es el resultado del trabajo conjunto de varios productores que quieren operar como usuarios agroindustriales, explicó el Ministro, al precisar que en este caso la inversión proyectada es de 24.326 millones de pesos, con una generación de 39 empleos directos.

La Comisión Intersectorial también dio concepto de viabilidad favorable a la zona franca permanente especial Icobelt SAS, que se dedicará al montaje de una planta de producción en serie de bandas transportadoras de caucho, la cual estará ubicada en Popayán (Cauca). Los desarrolladores de la iniciativa se comprometieron con Inversions por 9.306 millones de pesos y 58 empleos directos.

La Comisión Intersectorial también dio su visto bueno a la Zona Franca Canal del Dique que, a través de la instalación de empresas de diferentes sectores, espera desarrollar economías de escala, haciendo uso del régimen franco. El proyecto funcionará en Turbaná (Bolívar) y compromete inversiones del orden de 54.179 millones de pesos y una generación de mano de obra directa que beneficia a 25 trabajadores.

Así mismo, el Gobierno Nacional emitió concepto de viabilidad favorable a Zofrandina, proyecto multiusuario que proyecta la adecuación de empresas dedicadas a la producción de bienes de los sectores farmacéutico, de cosméticos, automotor y de muebles, entre otros. Los directivos de este parque industrial se han comprometido con inversiones que suman 18.610 millones de pesos y una generación de 60 empleos directos.

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PRESIDENTE ASISTE A LA COLOCACIÓN DE LA PRIMERA PIEDA DE FOSUNAB

• La zona franca permanente especial tendrá exenciones de IVA y aranceles de importación para la compra de equipos de alta tecnología

El pasado 3 de junio, el presidente Álvaro Uribe asistió al acto de colocación de la primera piedra de la zona franca permanente especial en servicios de salud de la Fundación Oftalmológica de Santander y de la Universidad Autónoma de Bucaramanga (Fosunab).

Se trata de un complejo de alta tecnología que integrará servicios médicos quirúrgicos, innovación, investigación científica, desarrollo del conocimiento, hotelería, centro de convenciones para mil 200 personas y mil 500 parqueaderos, entre otros aspectos.

Fonsunab será un complejo de alta tecnología en salud, que integrará servicios médicos quirúrgicos, innovación, investigación científica, desarrollo del conocimiento, hotelería, centro de convenciones para mil 200 personas y mil 500 parqueaderos.

Entre los principales beneficios que ofrecerá esta zona franca está la generación de empleos de calidad. De acuerdo con Fonsunab, allí se crearán más de 500 empleos directos y más de 1000 indirectos, constituyéndose en uno de los principales ejes de desarrollo en el área metropolitana.

El proyecto tendrá un área total de 160 mil metros cuadrados y en su primera fase abarcará 80 mil metros cuadrados de infraestructura, donde prestará sus servicios a pacientes internacionales y participará de las nuevas iniciativas de la exportación de servicios de salud que está experimentando el país, para hacer parte del programa ´Transformación Productiva Sectores de Clase Mundial´, liderado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

Al acto acompañaron al Presidente, el Ministro (e) de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Daniel Medina Velandía; y los viceministros de Turismo, Óscar Rueda; de Salud, Carlos Ignacio Cuervo; y de Educación Superior, Gabriel Burgos; entre otros funcionarios del Gobierno Nacional.

La primera etapa se inaugurará a principios de 2012 y contará con 6 torres de edificios, el más alto de ellos, de 11 pisos, tendrá un helipuerto, una clínica y además un centro de alta especialización.

De acuerdo con el rector de la Universidad Autónoma de Bucaramanga, Unab, Alberto Montoya Puyana, el complejo traerá además el desarrollo de siete especializaciones en el campo de la medicina para el departamento.

La inversión para el complejo de salud superará los $80 mil millones y espera generar cerca de 300 empleos directos y más de mil indirectos para la ciudad.

Los dirigentes de la región aprovecharon la visita presidencial para solicitar al primer mandatario la declaración de zonas francas permanentes especiales, como una política del Gobierno Nacional que se proyecte con el próximo presidente electo.

Uno de los aspectos que destacaron los directivos del proyecto, fue que los costos en tratamientos especializados pueden llegar a ser 80% menos que las tarifas que se ofrecen actualmente en países industrializados como Estados Unidos.

Como política, la zona franca permanente especial tendrá exenciones de IVA y aranceles de importación para la compra de equipos de alta tecnología.

INFORME ESPECIAL

ZONAS FRANCAS, GRAN OPORTUNIDAD DE INVERSIÓN PARA EL BPO&O

• La industria de Procesos Tercerizados a Distancia ha experimentado en los últimos años tasas de crecimiento superiores a 25% anual.

De las 226 empresas calificadas con las que terminó 2009 la Zona Franca de Bogotá (ZFB), el 27 por ciento corresponde a compañías dedicadas a la prestación de servicios, principalmente los que tienen que ver con los de tercerización a distancia o BPO&O

Esto refleja como varias zonas francas importantes del país se han venido especializando en este tema, afirma el ministro de Comercio, Industria y Turismo, Luis Guillermo Plata, para quien el impulso a esta industria se ha dado con el programa de Transformación Productiva.

La dinámica de los call center ha sido contundente. Con esta clase de servicios, las exenciones tributarias, contempladas en figuras como las zonas francas, se han convertido en un interesante atractivo que ofrece el país.

Estas ventajas con un punto competitivo y comparativo, frente a otras naciones del continente, que también han fijado sus ojos en esta industria.

La zona franca especial de servicios que funcionará a través de la firma Econtact Colombia SAS, con la marca Emergia, es uno de los proyectos destacados del sector que funcionará en Manizales

Hasta este momento hay seis parques industriales permanentes especiales, con concepto de viabilidad favorable, entre declarados y en proceso de aprobación, que juntos suman inversiones por 35.828 millones de pesos.

Actualmente, cuatro zonas francas que ya tienen la declaratoria por parte de la Dian, de las que algunas están en proceso de construcción y otras en operación. Las otras están, con concepto favorable, a la espera de la respectiva autorización.

Pero no son las únicas. En el país se vienen desarrollando proyectos de centros de contacto, como estrategia de los municipios para rebajar la alta tasa de desocupación; muchos de las cuales buscan entrar con beneficios tributarios utilizando la figura de las zonas francas.

En Manizales, por ejemplo, hay dos proyectos que serán presentados ante la Comisión Intersectorial de Zonas Francas.

Cómo está el sector

Colombia podría aspirar a generar USD 2,000 millones y 156,000 empleos para el 2012. Los jugadores de la industria colombiana deberán, para este mismo año, dedicarse a la prestación de servicios en datos básicos, datos con parámetros definidos, voz (desde las grandes ciudades) y tener sus agentes entrenados para migrar fácilmente a hacia servicios de datos y conocimiento. Además el 2% de los ingresos deberán provenir de operaciones bilingües (inglés).

Para el año 2019 el número de personas empleadas, en comparación con las del año 2012, se habrá duplicado, las ventas se quintuplicarán y las exportaciones serán cerca del 65% del total de los ingresos generados por este sector.

Finalmente, en el 2032 las ventas de la industria alcanzaran los USD 50.000 millones, de los cuales más del 86% estará destinado al mercado exterior, generando más de 600.000 empleos, lo que situará a Colombia en el mapa internacional de los procesos tercerizados a distancia.

Tendencias Mundiales

La industria de Procesos Tercerizados a Distancia ha experimentado en los últimos años tasas de crecimiento superiores a 25% anual. Aunque India y Filipinas son los destinos preferidos por los consumidores, la penetración de este tipo de servicios es aún muy baja.

Lo anterior ofrece a los nuevos jugadores de la industria un mercado potencial enorme que se concentra principalmente en operaciones de servicios básicos como digitación de datos o conversión de formatos con datos.

Es por lo anterior que el número de ciudades que está en capacidad de prestar los servicios en mención se ha triplicado en los últimos años y Latinoamérica ha empezado a despertar el interés de compañías globales que quieren su expansión.

Países como Brasil, Argentina y México que han sido hasta ahora destinos tradicionales enfrentan la competencia de los nuevos entrantes en el mapa de procesos tercerizados: Colombia, Guatemala, El Salvador y Costa Rica, han visto un importante crecimiento en su actividad comercial.

Por otra parte, los proveedores tradicionales han empezado a ofrecer servicios de procesos tercerizados en áreas o funciones mucho más cercanas al núcleo del negocio de sus clientes.

A 21 ASCIENDEN PROYECTOS APROBADOS PARA CUNDINAMARCA

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  Las ZF comprometen inversiones por 1,8 billones de pesos, con una generación de 44.835 empleos directos

Cundinamarca se ha convertido en el departamento que más ha sacado ventajas del régimen franco desde cuando se aprobó la Ley 1004 y sigue liderando la lista como el más dinámico en el uso de este instrumento.

A la fecha, el departamento cuenta con 21 proyectos aprobados, de los cuales 7 corresponden a zonas francas multiusuario y 14 uniempresariales.

En total, estas iniciativas empresariales de la región comprometen inversiones por 1,8 billones de pesos, con una generación de 44.835 empleos directos, según el último reporte dado a conocer por el ministro de Comercio, Industria y Turismo, Luis Guillermo Plata

Siemens Manufacturing, zona franca permanente especial que está ubicada en Tenjo (Cundinamarca), aparece como el proyecto con la mayor inversión proyectada (91.858 millones de pesos). En empleo las directivas de esta iniciativa empresarial prevén 215 directos.

Con la nueva planta, que fue instalada en septiembre del año pasado, se espera generar 600 empleos nuevos, adicionales a los indirectos que fueron posibles en la etapa de construcción. En inversión se han generado 70 millones de dólares y en un mes se espera elevar la cifra a 100 millones de dólares.

PROYECTOS APROBADOS A LA FECHA

Desde el punto de vista de las inversiones que compromete, la zona franca permanente especial Pepsico Alimentos es otra de las más dinámicas del departamento de Cundinamarca. Este gran parque asumió compromisos de inversión con el gobierno por 69.958 millones de pesos y una generación de mano de obra que beneficia a 220 personas.

Entre estos proyectos se cuentan el de Vidrio Andino en Soacha, Siemens en Tenjo, Biod biocombustibles en Facatativá, parque industrial Plic en Cota, entre otros, los cuales vienen desarrollando iniciativas empresariales a través del sistema de Zonas Francas.

Intexzona se ha convertido en otro gran parque que ha sabido aprovechar las bondades de la Ley 1004 y hoy se proyecta como una de las más sobresalientes en generación de inversión y de empleo. Para el primer indicador ha comprometido inversiones por 21.909 millones de pesos, con una generación de mano de obra de 6.400 empleos.

Para el desarrollo de la región también juega un papel importante la Zona Franca de Bogotá, que el año pasado terminó operaciones con un total de 226 empresas establecidas.

El 27 por ciento corresponde a compañías dedicadas a la prestación de servicios. Según el gerente de la ZFB, Juan Pablo Rivera, esto refleja cómo el gran parque industrial se ha venido especializando en este tema.

En el departamento de Cundinamarca, sobresale también la zona franca permanente especial Paul Calley, la cual proyecta inversiones por 16.643 millones de pesos y una generación de 606 empleos directos.

Ubicada en Tocancipá (Cundinamarca), esta zona franca, que forma parte de uno de los sectores incluidos en el Programa de Transformación Productiva, que lidera el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, pondrá a funcionar la primera de tres plantas que tiene previsto instalar en 2010.

En la primera fase, para la cual ya se han contratado 216 personas, la ZF producirá bienes de la línea de cosméticos como desodorantes, champús, lociones, lacas, polvos y cremas, entre otros.

Hasta el momento, esta ZF ha invertido 8.087 millones de pesos, de los 16.643 millones de pesos que se comprometió a generar en inversión.

Entre otros proyectos del departamento, igualmente son importantes Bio DSA, Plic SA, Vidrio Andino, Protisa Colombia, Clínica de los Nogales y Praxair Gases Industriales.

El reto para la región ahora es atraer inversionistas cuyo objetivo no sea solamente aprovechar el mercado interno, sino que busquen apoyarse en la región como plataforma para atender mercados internacionales.

Eso está empezando a ocurrir. Son cada vez más las multinacionales que escogen poner su casa matriz o una gran planta en Bogotá y sus alrededores, para aprovechar su ubicación privilegiada y alta conectividad internacional, la abundante mano de obra calificada, la calidad de los servicios públicos y empresariales y el alto nivel de calidad de vida a bajo costo.

BREVES

HAY QUE APROVECHAR EL RÉGIMEN: URIBE

El Presidente Álvaro Uribe Vélez hizo un llamado a los productores de leche del país, para que aprovechen el régimen de zona franca y por esta vía promuevan la industrialización del sector lechero. “He pedido a mis compatriotas del sector lechero que industrialicemos la leche. Y en el sur del país hay una gran oportunidad de avanzar en esa industrialización gracias al menor requisito de capital para las zonas francas”, señaló el Mandatario durante su participación por audioconferencia en la Clausura del Consultorio Empresarial ‘Colombia Crece’, en Ipiales (Nariño). El Jefe de Estado confió en que la coyuntura del acuerdo comercial con la Unión Europea contribuya con la creación de muchas zonas francas en el sur del país.

AVANZA PROYECTO DE BRÓCOLI

El ministro de Comercio, Industria y Turismo, Luis Guillermo Plata, destacó los avances del proyecto que ya está en marcha para avanzar en la creación de la Zona Franca de Brócoli en Nariño, ya que es el primero de estos desarrollos que se instala en el sur del país. El Gerente de Alimentos Nariño, empresa promotora de dicha zona franca, Álvaro Obando Reyes, destacó los alcances del Decreto 1197, que reglamenta el desarrollo de estos complejos. El proyecto consiste en cultivar, procesar y exportar brócoli congelado bajo la tecnología IQF, de acuerdo con estándares internacionales. Entre tanto el Presidente Álvaro Uribe reiteró que aparte de los desarrollos agroindustriales, los departamentos del sur de Colombia tienen la posibilidad de impulsar las zonas francas de salud, que también pueden servir para impulsar el turismo en la región.

CHINQUINQUIRÁ SIGUE ADELANTE CON ZF

El gobernador de Boyacá, José Rozo Millán, y la secretaria de Desarrollo Económico, Yuly Maribell Figueredo Meneses, se reunieron con los operarios de la zona franca de Chiquinquirá para fijar parámetros en pro del desarrollo económico y social de la Ciudad Mariana y de esta provincia del Departamento. Durante esta reunión de trabajo, el Mandatario de los Boyacenses, después de recibir con interés las propuestas de los delegados que están a cargo del proyecto, manifestaron que esta iniciativa, de gran impacto para la región, debe ser el resultado de un trabajo articulado y se deben adelantar acciones importantes como la identificación de inversionistas boyacenses.

MÁS CENTROS DE CONTACTO EN MANIZALES

Cerca de $24 mil millones se invertirán en los nuevos call center. Según el ministro de Comercio, Industria y Turismo, Luis Guillermo Plata, la ciudad de Manizales se mantiene en la meta que se fijó de generar este año alrededor de 8 mil puestos de trabajo, a través de los call center. A la par con los siete puntos que hoy tiene la ciudad, el Municipio confirmó que en los próximos días radicará nuevas solicitudes ante el Gobierno Nacional para tener otras dos zonas francas especiales, y abrir nuevos centros. El primer permiso se obtuvo el año pasado, en las antiguas bodegas de Riduco, donde se instaló un punto de la multinacional Española Emergia. Recientemente, la Alcaldía expidió un decreto para que People Contact conforme una Sociedad por Acciones Simplificadas (SAS) y participe en los nuevos proyectos, con el nombre de People BPO-SAS.

LO QUE USTED DEBE SABER SOBRE ZONAS FRANCAS

Por considerar de gran interés para nuestros lectores del blog de zonas francas, en la sección “lo que usted debe saber sobre zonas francas”, para este mes de junio publicamos algunos aspectos generales que se deben tener en cuenta sobre este régimen que ha sido determinante para aumentar los flujos de inversión en los últimos años.

Objetivos de las Zonas Francas

Estas zonas buscan ser instrumento para la creación de empleo y para la captación de nuevas inversiones de capital; convertirse en polo de desarrollo que promueva la competitividad en las regiones donde se establezcan; desarrollar procesos industriales altamente productivos y competitivos, bajo los conceptos de seguridad, transparencia, tecnología, producción limpia, y buenas prácticas empresariales; promover la generación de economías de escala; y simplificar los procedimientos del comercio de bienes y servicios, para facilitar su venta.

Tipos de usuarios

La iniciativa define como usuarios operadores, a las empresas autorizadas para dirigir, administrar, supervisar, promocionar y desarrollar una o varias zonas francas, así como para calificar a sus usuarios, del resto de usuarios.

Los otros usuarios se clasifican dependiendo de la actividad que desarrollen. Por un lado, están quienes están autorizados para desarrollar alguna actividad de producción, transformación o ensamble de bienes, mediante el procesamiento de materias primas o de productos semi-elaborados, que son llamados usuarios industriales de bienes.

Por su parte, los usuarios industriales de servicios, son las personas jurídicas autorizadas para desarrollar actividades que impliquen la prestación de algunos servicios, que a título de ejemplo trae la ley, como son los de logística, transporte, manipulación, distribución, empaque, reempaque, envase, etiquetado o clasificación, telecomunicaciones, sistemas de tecnología de la información para captura, procesamiento, almacenamiento y transmisión de datos, y organización, gestión u operación de bases de datos, entre otros.

Finalmente se define a los usuarios comerciales, como las personas jurídicas autorizadas para desarrollar actividades de mercadeo, comercialización, almacenamiento o conservación de bienes, en una o varias zonas francas.

Beneficios tributarios

El proyecto pretende nivelar la tributación colombiana, en el impuesto sobre la renta, con la de países como Guatemala y Costa Rica, haciendo más favorable y llamativa la inversión. Para esto se propone un impuesto sobre la renta del 25 por ciento, 10 puntos porcentuales por debajo de la tarifa general, para los usuarios operadores, industriales de bienes e industriales de servicios.

La medida no rige para los usuarios comerciales, dado que sus actividades no se desarrollan de manera exclusiva dentro de una o varias de estas zonas.

Igualmente, exceptúa a los usuarios del pago del impuesto de remesas del 7 por ciento, a partir del primero de enero de 2007, e incluye una disposición que extiende la posibilidad de descontar el IVA pagado por adquirir o importar maquinaria industrial hasta el año 2007.

Las Zeder

El gobierno también pretende convertir las Zonas Especiales Económicas de Exportación (Zeee), establecidas con la Ley 677 de 2001, en Zonas Especiales Económica de Exportación (Zeder), las cuales tendrán por finalidad la promoción, desarrollo, y ejecución de procesos de producción de bienes y servicios, mediante la creación de condiciones especiales que favorezcan la concurrencia de capital privado.

Estas áreas tendrán los mimos beneficios tributarios de las zonas francas.

Desarrollo de zonas económicas

Países como China, Corea, Taiwán, Panamá y México, entre otros, han creado zonas económicas en las que implementaron un régimen especial para atraer la inversión tanto de capital extranjero como nacional. Los resultados de estas políticas se han materializado en un incremento del producto interno bruto, del nivel de empleo y de la oferta de productos, tanto para el mercado local como para los mercados internacionales.

CONSULTORIO

¿Bajo qué normas se rige el actual régimen franco?

Las solicitudes de Declaratoria de Zonas Francas se rige por lo establecido en las siguientes normas:

• Ley 1004 del 30 de diciembre de 2005

• Decreto 2685 del 28 de diciembre de 1999 y sus modificaciones

• Decreto 383 del 12 de febrero de 2007

• Decreto 4051 del 23 de octubre de 2007

• Resolución 01 del 3 de diciembre de 2007, expedida por la Comisión Intersectorial de Zonas Francas

• Resolución 5532 del 24 de junio de 2008 de la DIAN

¿Cuáles son los incentivos del régimen franco?

• Tarifa única de renta 15% por ventas nacionales e internaciconales.

• Al pagar los impuestos de renta la empresa, los dividendos

• en cabeza de los socios, están exentos.

• Para bienes y equipos importados NO pago de tributos

• aduaneros ni IVA

• Cero (0%) IVA para mercancías provenientes del Territorio Aduanero Nacional

¿Cuál es el requisito de inversión para las ZFE de bienes?

Las ZFE de bienes requieren que las empresas realicen inversiones superiores a 32 millones de dólares y generar al menos 150 empleos. Sin embargo, existe la posibilidad de que por cada 5 millones de dólares de inversión adicional, se pueda reducir 15 empleos, pero la compañía no puede quedar con menos de 50 puestos de trabajo.

¿Qué pasos se deben seguir para la declaratoria de zona franca?

• Preparar el Plan Maestro de Desarrollo y estudios de factibilidad.

• Presentación del Plan Maestro y de los estudios de factibilidad ante la Secretaria Técnica de la Comisión Intersectorial de Zonas Francas.

• Revisión, análisis e informe de la Secretaría Técnica sobre el Plan Maestro y sobre el concepto de viabilidad.

• Evaluación de la Comisión Intersectorial de Zonas Francas.

• Emisión del concepto sobre viabilidad de la zona franca y decisión sobre el Plan Maestro

• Radicación de la solicitud de Declaratoria de Zona franca por parte de la persona jurídica interesada ante la DIAN.

• Verificación de requisitos por parte de la DIAN.

• Expedición de Resolución de declaratoria o negación de zona franca.